Caja Fiscal registra déficit de USD 281 millones a agosto

Situación financiera de la Caja Fiscal

De acuerdo con los datos divulgados por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el Sistema de Pensiones y Jubilaciones del sector público, conocido como Caja Fiscal, continúa registrando un importante déficit a pesar de los esfuerzos del Gobierno por contenerlo mediante reformas.

A agosto, las pérdidas del sistema previsional alcanzaron más de G. 1,6 billones, equivalentes a USD 281,2 millones al tipo de cambio promedio de cierre de ese mes. Este monto representa el 0,4% del producto interno bruto (PIB) estimado en USD 63.814 millones por el MEF para este período.

El resultado es prácticamente igual o incluso levemente superior al déficit de G. 1,6 billones registrado en agosto del 2025, lo que refleja la persistencia del desequilibrio financiero del sistema.

Análisis de ingresos y egresos

Los gastos de la Caja Fiscal totalizaron G. 4,2 billones (USD 713,3 millones), mientras que los ingresos alcanzaron solamente G. 2,5 billones (USD 432,1 millones). Esta diferencia genera un déficit global del 39% del sistema previsional.

Distribución del déficit por sectores

Los sectores que acumulan mayores pérdidas son:

Educadores: Los maestros registran pérdidas de G. 797.282 millones (USD 134,2 millones), representando el 47% del déficit total del sistema.

Seguridad pública: Los agentes de la Policía Nacional presentan déficits de G. 483.154 millones (USD 81,3 millones), mientras que las Fuerzas Armadas acumulan pérdidas de G. 454.460 millones (USD 76,5 millones).

Otros sectores: Los docentes universitarios y magistrados judiciales juntos suman un saldo negativo de G. 30.644 millones (USD 5,1 millones), que representa el 1,8% del total del déficit.

El único sector que mantiene un saldo positivo es la Administración Pública, con un superávit de G. 94.675 millones (USD 15,9 millones), recursos que se utilizan parcialmente para financiar el déficit del sistema previsional.

Desempeño mensual

Durante agosto, el déficit mensual totalizó G. 174.431 millones (USD 29,3 millones), representando una leve disminución de 1,8% respecto a los G. 177.735 millones (USD 29,6 millones) registrados en julio.

Comparado con agosto del año anterior, el resultado muestra una reducción más significativa del 21%. El panorama mensual mantiene el mismo patrón, con mayores pérdidas en los sectores de educación y fuerzas públicas.

Base de aportantes

Actualmente, el sistema previsional cuenta con 242.814 contribuyentes distribuidos de la siguiente manera:

La Administración Pública representa el 37% de los aportantes con 88.606 personas, seguida por docentes de escuelas y colegios públicos con el 34% equivalente a 82.950 aportantes. Los policías ocupan el tercer lugar con 38.048 contribuyentes, seguidos por militares (16.855), docentes universitarios (13.328) y magistrados (3.027).

Impacto de las reformas implementadas

Aunque se observan mejoras en algunos sectores tras la aprobación de la reforma de la Caja Fiscal, el resultado negativo se mantiene e incluso registra incrementos. Esto responde principalmente a la aceleración en las jubilaciones de diversos sectores.

La reforma incorpora cambios paramétricos en casi todas las áreas, aumentos del 3% en los aportes de los sectores deficitarios, y un aporte estatal del 10% por funcionario.

Proyecciones presupuestarias para 2027

El proyecto de Presupuesto General de la Nación para 2027 plantea un crecimiento de hasta 20,2% en las transferencias destinadas a jubilaciones y pensiones públicas. El presupuesto pasaría de G. 7,0 billones (USD 1.140,6 millones) en 2026 a G. 8,5 billones (USD 1.320,1 millones) en el próximo año.

Ante el contexto de crisis fiscal que atraviesa el país, con mayores egresos frente a ingresos, expertos han recomendado la revisión de estructuras de gasto en programas como la Caja Fiscal y otros programas sociales.