Contexto internacional en las negociaciones de Itaipú: análisis de las relaciones Paraguay-Brasil
Especialista analiza el impacto de la política exterior en las relaciones bilaterales entre ambos países
La dinámica de las relaciones bilaterales entre Paraguay y Brasil presenta variables complejas que van más allá de las afinidades ideológicas, según análisis del docente e investigador Aníbal Orué Pozzo, especializado en las relaciones entre ambos países y coordinador en la Universidad Federal de Integración Latinoamericana (UNILA).
Evolución de las relaciones entre los gobiernos
Orué Pozzo contabilizó un total de nueve encuentros entre Santiago Peña y Lula da Silva, cifra que revela la importancia de las cumbres presidenciales en las relaciones internacionales entre ambas naciones.
Las primeras reuniones entre Peña, quien asumió en agosto de 2023, y Lula, quien asumió en enero de 2023, se caracterizaron por un tono colaborativo. El mandatario paraguayo describió estos encuentros iniciales como de "colaboración positiva", señalando que "lo que es bueno para Paraguay, también es bueno para Brasil". Se esperaba que esta relación facilitara las negociaciones sobre el Anexo C de Itaipú.
Sin embargo, según el especialista, esta fase inicial de buenas relaciones experimentó un cambio significativo.
Cambios en el contexto geopolítico
Entre 2024 y 2025, Paraguay desarrolló acciones dirigidas a abordar sanciones internacionales previas. En 2025, Paraguay y Estados Unidos firmaron dos instrumentos relevantes: el Acuerdo del Tercer País Seguro (STCA), relacionado con asuntos de asilo político, y el Acuerdo sobre el Estatuto de las Fuerzas (SOFA), firmado el 15 de diciembre.
Según Orué Pozzo, estos desarrollos coincidieron con el descubrimiento de operaciones de inteligencia ejercidas sobre Paraguay durante períodos anteriores. El docente indica que estos factores contribuyeron a modificar el enfoque de las negociaciones bilaterales.
Enfoque actual en las negociaciones
El especialista señala que a partir de estos cambios, Paraguay reorientó su estrategia en las relaciones bilaterales, priorizando la obtención de mejores condiciones económicas en los acuerdos energéticos.
Orué Pozzo sostiene que estos desarrollos políticos han impactado significativamente en la dinámica regional, considerando el panorama actual de gobiernos con diferentes orientaciones en América Latina.
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