Dación en pago: propuesta alternativa para cancelar deuda del Estado con el IPS

Nueva alternativa de pago para la deuda estatal

En el contexto del análisis sobre cómo cancelar la deuda histórica que el Estado mantiene con el Instituto de Previsión Social (IPS), surge una nueva propuesta. El asesor de la previsional, Carlos Pereira, plantea utilizar la figura jurídica de la dación en pago, mecanismo mediante el cual el Estado transferiría hospitales públicos a la entidad en compensación por parte de la deuda acumulada.

Esta alternativa busca evitar recurrir a una nueva emisión de bonos y se enmarca en la discusión sobre el saneamiento financiero de la previsional. Recientemente, la institución anunció que busca reprogramar parte de su deuda financiera a diez años con el objetivo de liberar recursos para fortalecer la compra de medicamentos y mejorar la disponibilidad de insumos en los servicios de salud.

Perspectiva del asesor sobre mecanismos alternativos

Pereira sostuvo que el Estado dispone de bienes que podrían utilizarse para cancelar sus obligaciones con la previsional. En declaraciones públicas, expresó su posición respecto a las alternativas disponibles: "Soy partidario de no pedir emisión de bonos por parte del Estado. Hay que buscar otros mecanismos".

Propuesta de transferencia de inmuebles

Como alternativa concreta, propuso que el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPyBS) transfiera al IPS los hospitales que actualmente utiliza y que pertenecen al Estado. Esta transferencia estaría condicionada a que el valor de tasación de esos inmuebles represente el monto de la deuda histórica.

La dación en pago es un mecanismo previsto en el derecho civil mediante el cual un deudor extingue una obligación entregando un bien distinto al dinero originalmente adeudado, siempre que ambas partes acepten esa modalidad de pago.

Implicancias del mecanismo propuesto

En este caso, implicaría que el patrimonio inmobiliario sustituya parcialmente el desembolso de recursos financieros. Según Pereira, una vez regularizada esa deuda histórica, podría establecerse una nueva relación financiera entre el IPS y el Estado, basada en reglas claras y coordinada por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

La propuesta abre un nuevo debate sobre las alternativas para fortalecer la situación financiera del IPS sin incrementar el endeudamiento público mediante emisiones de bonos, y busca dar una solución a una obligación que se arrastra desde hace años.