El reloj demográfico de Paraguay: La urgencia de políticas públicas de juventud

Determinantes de las decisiones de la juventud paraguaya

Los resultados de estudios recientes muestran las condiciones que determinan las decisiones de la juventud. Mejorar las oportunidades económicas, la seguridad laboral, la vivienda asequible, los servicios de guardería accesibles y la igualdad de género son factores fundamentales para crear un entorno que permita a los jóvenes construir la vida que aspiran.

El bono demográfico y el envejecimiento poblacional

Paraguay aún se encuentra en el período de bono demográfico, pero enfrenta un fuerte ritmo de envejecimiento. Esta situación requiere la capitalización inmediata del bono demográfico mediante mayores niveles de educación, seguridad económica y mejora en la calidad del empleo.

A nivel global, un alto porcentaje de personas adultas jóvenes tiene como meta prioritaria tener una pareja estable e hijos, y la mayoría expresa que su trayectoria ideal incluye el matrimonio. Paraguay presenta patrones similares según datos estadísticos actuales sobre la vida familiar y los lazos de parentesco, aunque algunas estructuras tradicionales están en transformación, como el aumento de los hogares unipersonales y la jefatura de hogar femenina.

Obstáculos económicos para la conformación de hogares

La seguridad económica personal constituye uno de los principales determinantes para la conformación de un hogar. Sin embargo, las dificultades económicas y de acceso a la vivienda representan obstáculos significativos que limitan las posibilidades de emancipación de la juventud.

Los datos censales y de encuestas de hogares recientes evidencian bajas capacidades educativas en la población. Esta carencia formativa tiene consecuencias directas sobre los ingresos. Ante un escenario de ingresos deprimidos e informalidad laboral, la juventud paraguaya se enfrenta a restricciones que impiden financiar el costo de una vivienda propia o los gastos de un nuevo hogar independiente, postergando la emancipación y la nupcialidad.

Tendencias en la fecundidad y políticas de cuidado

En Paraguay, la fecundidad muestra un descenso sostenido, el cual puede atribuirse a los factores económicos mencionados, así como a la desigual organización social del cuidado y la ausencia de políticas que reduzcan los costos económicos y de oportunidad de tener hijos.

Los datos de uso del tiempo y sobre las oportunidades educativas y económicas indican que la maternidad representa un obstáculo significativo para la autonomía de las mujeres y para la reducción de las desigualdades. La falta de un sistema de cuidados universalizado e institucionalizado significa que los costos de tener hijos recaen principalmente en las madres o redes familiares femeninas.

Vulnerabilidad de nuevas generaciones de mujeres

La persistencia de bajos niveles educativos, el castigo salarial por razones de género y el vacío institucional de corresponsabilidad del cuidado configuran un panorama de vulnerabilidad para las nuevas generaciones de mujeres en el país.

Orientaciones para políticas públicas de población

Las políticas de población en Paraguay deben orientarse a garantizar las bases del bienestar de la juventud y permitir trayectorias de vida acordes con las aspiraciones de las nuevas generaciones. Esto exige:

Fortalecimiento de la educación: Expandir los programas de jornada extendida para universalizar la educación media y ampliar la cobertura y calidad de la educación técnica y superior.

Mejora del mercado laboral: Combatir la informalidad laboral y mitigar la brecha de ingresos por razones de género.

Sistema nacional de cuidados: Implementar con carácter de urgencia el sistema nacional de cuidados para institucionalizar la corresponsabilidad del cuidado.

Solo proveyendo certidumbre económica y habitacional se devolverá a la juventud paraguaya la libertad real de planificar su futuro familiar conforme a sus verdaderas aspiraciones y sin el condicionamiento de la precariedad estructural.