IPS: Otorgan millonario contrato sin detallar precios ni análisis

La Resolución CA Nº 079-025/2025 adjudicó a Infocenter SA el Lote 1 del Sistema de Gestión Integral de Aporte Obrero Patronal y Recaudaciones, uno de los proyectos tecnológicos más importantes encarados por la previsional en los últimos años. Sin embargo, no precisó cómo se determinó el costo de los servicios contratados.

Los documentos oficiales señalan que el precio referencial inicial fue fijado en G. 125.122.202.693 mediante el Dictamen U.O.C. Nº 186/2025, elaborado por el Departamento de Análisis y Verificación de Precios del IPS.

No obstante, entre la documentación accesible no figuran el estudio de mercado detallado, la metodología utilizada ni las matrices de costos que permitan verificar de manera independiente cómo se llegó a ese monto.

Entre 2017 y 2023, Infocenter SA obtuvo contratos para el Sistema Financiero por G. 27.234 millones, el Sistema Logístico por G. 14.951 millones y el Sistema de Adquisiciones por G. 19.500 millones.

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La suma de estos antecedentes arroja un promedio cercano a G. 20.561 millones por proyecto. Si bien el nuevo sistema tiene características distintas y una complejidad potencialmente superior, el salto en los montos contratados plantea interrogantes que la previsional no responde con los documentos adjuntados a la licitación en la Dirección nacional de Contrataciones Públicas (DNCP).

El expediente tampoco contiene un desglose detallado de los costos de la oferta adjudicada. El informe de evaluación revela que el Comité de Evaluación decidió no solicitar a las empresas participantes una explicación pormenorizada de sus precios.

La determinación se basó en que las ofertas presentadas se encontraban dentro de los márgenes establecidos por la DNCP, que solo obliga a requerir aclaraciones cuando existen desviaciones superiores al 15% por encima o al 25% por debajo del precio referencial.