Legisladores proponen regular inteligencia artificial y reglamentar Ley de Datos Personales

Propuesta legislativa sobre inteligencia artificial

El senador opositor Ignacio Iramain presentó una propuesta para regular el desarrollo de la inteligencia artificial en Paraguay, citando la reciente encíclica Magnifica humanitas del papa León XIV como referencia sobre los desafíos tecnológicos contemporáneos.

Iramain sostuvo que el pontífice plantea la necesidad de establecer límites claros a la inteligencia artificial, aclarando que no se trata de prohibirla ni frenar el desarrollo científico, sino de evitar su uso bajo lógicas de competencia armada, concentración económica y dominio geopolítico. En ese sentido, advirtió que la tecnología está siendo controlada por pocos actores globales, lo que profundiza desigualdades de poder a nivel internacional.

Riesgos del avance tecnológico sin regulación

El legislador también alertó sobre los riesgos de una eventual superinteligencia y utilizó una analogía biológica para describir el avance de la IA, señalando que se trata de una imitación de las redes neuronales humanas que evoluciona rápidamente y podría superar el control humano si no se establecen regulaciones claras.

En su exposición, recordó que el papa León XIV recurrió a la metáfora de la torre de Babel y las murallas de Jerusalén para ilustrar dos modelos en disputa: uno basado en la soberbia del poder tecnológico y otro en la construcción de una comunidad organizada, ética y solidaria. Cuando la única lógica es la rentabilidad, señaló, los algoritmos pueden transformarse en herramientas de dominación que afectan decisiones públicas y derechos fundamentales.

Cinco ejes legislativos propuestos

Iramain propuso una estrategia legislativa estructurada en cinco ejes:

1. Regulación por niveles de riesgo: Clasificar los sistemas de IA según su impacto potencial.

2. Prohibición de vigilancia biométrica indiscriminada: Establecer restricciones al uso de tecnologías de identificación biométrica.

3. Derecho ciudadano a la transparencia: Garantizar que los ciudadanos sepan cuándo una decisión fue tomada con asistencia de IA y puedan impugnarla ante una autoridad humana.

4. Registro público de sistemas de IA: Crear un registro accesible de los sistemas de inteligencia artificial en uso.

5. Protección de la soberanía digital: Fortalecer la capacidad nacional de control sobre las tecnologías implementadas.

El senador enfatizó que "la pregunta no es si Paraguay usará inteligencia artificial porque ya lo hace, sino quién la controlará, con qué fines y bajo qué límites". Llamó a "armar a la democracia" con leyes, controles y responsabilidad pública para evitar que la tecnología sustituya la decisión humana en ámbitos sensibles como la justicia, el empleo o la administración pública.

Apoyo legislativo a la reglamentación de datos personales

La senadora Lizarella Valiente respaldó el planteamiento general y exhortó al Poder Ejecutivo a reglamentar la Ley de Protección de Datos Personales, al considerarla una base clave para enfrentar los desafíos del avance tecnológico. "Particularmente, estoy tan de acuerdo con el avance tecnológico, pero las cuestiones éticas hoy están en juego", expresó la legisladora, coincidiendo con la necesidad de establecer marcos regulatorios que equilibren la innovación tecnológica con la protección de derechos fundamentales.