Net metering: la clave para impulsar energías renovables en Paraguay

¿Qué es el prosumidor?

Una de las figuras más interesantes en la generación distribuida es la del prosumidor: el consumidor que al mismo tiempo es productor de energía eléctrica. Consume parte de su producción y el excedente es compensado por la compañía distribuidora que lo abastece.

En Paraguay, la ANDE está obligada a comprar toda la energía que ofrece el prosumidor con un límite de potencia de 1 MW. Con esta capacidad, un sistema puede entregar hasta 4.600 kWh por día, monto viable para casas, comercios y pequeñas industrias.

Dos sistemas de medición

Medición neta (net metering): Utiliza un único medidor bidireccional que registra tanto el consumo como la inyección de energía a la red. Al final del mes, solo se factura la diferencia neta entre lo consumido y lo entregado. Es el sistema más simple y equitativo para el prosumidor.

Doble medición: Emplea dos medidores separados: uno registra la energía consumida (cobrada según tarifa vigente) y otro registra la energía entregada a la red. El precio pagado por esta última es definido anualmente por ANDE.

Con doble medición, ANDE establece un precio equivalente aproximadamente al 50% de la tarifa al consumidor. Por ejemplo, si la tarifa domiciliaria es de 400 G/kWh, el prosumidor recibiría 200 G/kWh, permitiendo a ANDE cubrir gastos de distribución y comercialización.

Bajo net metering, en cambio, ANDE paga el mismo precio que cobra al consumidor, haciendo el modelo más atractivo para la inversión en energías renovables.

La experiencia internacional

La evidencia global demuestra que el net metering es el modelo probado que permitió a los líderes mundiales en renovables acelerar su transición energética.

Unión Europea (Alemania, España, Italia): Cuando iniciaron su transición energética, aplicaron reglas de compensación 1:1. Garantizaron compensación total por 3 a 5 años para tecnologías con costos aún altos. El resultado fue explosivo: se creó industria local, bajaron costos por economía de escala, se generó empleo y hoy poseen los mercados más maduros y eficientes del mundo.

Brasil: La Resolución ANEEL 482/2012 instauró el net metering con créditos válidos por 5 años. El país pasó de prácticamente cero generación distribuida a más de 2 millones de sistemas instalados, convirtiéndose en líder absoluto de América Latina. Fue esta regla específica la que disparó la inversión privada autónoma.

Chile y México: Siguieron la misma estrategia: primero implementaron net metering como incentivo fuerte y seguro, luego, con el mercado consolidado y costos tecnológicos reducidos, ajustaron las reglas hacia esquemas de remuneración más complejos.

Lecciones clave

Ningún país logró implantación masiva de renovables partiendo de reglas restrictivas o de baja remuneración. Quienes intentaron sin incentivos iniciales o con pagos bajos obtuvieron resultados mínimos, estancamiento y dependencia de subsidios estatales permanentes, en lugar de inversión privada autónoma.

La lección es contundente: los campeones mundiales en energías renovables comenzaron su despegue masivo con la aplicación de net metering como política inicial, proporcionando seguridad y rentabilidad asegurada a los inversores privados.