Paraguay avanza en regulación de criptoactivos con nueva normativa tributaria

Oportunidad para el ecosistema digital

Paraguay se posiciona frente a una ventana de oportunidad única en la región gracias a su energía eléctrica abundante y económica, una economía dolarizada de facto y un comercio fronterizo que ya incorporó las criptomonedas como medio de pago cotidiano. La Resolución 4726 de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), vigente desde el 1.° de enero de 2026, representa el primer movimiento concreto del Estado paraguayo para ordenar ese ecosistema.

Según análisis de especialistas en activos digitales, Paraguay puede generar ingresos significativos a partir de esta regulación, considerando que el mercado es altamente proclive a la globalización y el país produce gran cantidad de energía hidroeléctrica. Estas condiciones estructurales diferencian a Paraguay del resto de la región latinoamericana.

Marco normativo de operaciones

La normativa, publicada en marzo con vigencia retroactiva desde enero, establece un régimen de información obligatoria —no un impuesto nuevo— sobre operaciones con criptoactivos. Alcanza a personas físicas, personas jurídicas y plataformas que superen los 5.000 dólares anuales en operaciones, abarcando el uso, la transferencia y toda actividad que genere rendimiento.

La declaración se realiza a través del sistema Marangatú de la DNIT. Quienes no cuenten con RUC están obligados a inscribirse para cumplir con esta exigencia administrativa.

Despeja la incertidumbre jurídica

Uno de los efectos más relevantes de la resolución es que despeja la incertidumbre legal que frenaba el crecimiento del sector. El uso de criptomonedas en el comercio de frontera era una práctica extendida en Paraguay, pero operaba en una zona gris que generaba dudas incluso entre sus usuarios. La normativa proporciona un marco de legalidad que brinda tranquilidad a operadores e inversores.

La certeza jurídica es fundamental para atraer tanto a inversores internacionales como a operadores locales que ya utilizan criptoactivos en transacciones diarias. Con la energía hidroeléctrica como ventaja competitiva natural —Paraguay es uno de los mayores productores per cápita del mundo—, el país está posicionado para atraer minería de criptomonedas, empresas de custodia de activos digitales y plataformas de intercambio.

Desafíos de implementación

Aunque la norma representa un avance significativo, persisten vacíos en su implementación que requieren resolución. Aún no está definido el formulario oficial para la declaración, ni está claro cómo se cruzarán los datos con el impuesto a la renta. También subsisten cuestionamientos sobre el procedimiento cuando una de las partes de una operación declara y la otra no.

A estos desafíos administrativos se suma la complejidad técnica inherente a la tecnología blockchain, cuya naturaleza requiere consideraciones especiales para una implementación efectiva del marco regulatorio.

"Esto nos viene a dar un marco de legalidad y nos da tranquilidad" — análisis de especialistas en activos digitales sobre la normativa