PGN 2027: Proyecciones de ingresos para las binacionales muestran variaciones significativas

De acuerdo con el proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) 2027, los ingresos de las binacionales registrarían variaciones significativas el próximo año, con perspectivas diferenciadas según cada entidad.

Ingresos por regalías y compensaciones

En el clasificador presupuestario de ingresos 131, correspondiente a las regalías, se proyectan ingresos por G. 3,5 billones, equivalentes a USD 543,4 millones. Esta cifra representa una reducción de 12,8% frente a los G. 4,0 billones del 2026 (USD 647,9 millones, al tipo de cambio estimado).

La reducción prevista para 2027 se explica principalmente por los aportes de Itaipú Binacional, mientras que se espera un comportamiento diferente en el caso de la Entidad Binacional Yacyretá (EBY).

Situación de Itaipú Binacional

Para 2026, Itaipú tiene presupuestado aportar entre regalías y compensaciones un total de G. 3,4 billones (USD 561,6 millones), mientras que para 2027 se espera alcanzar G. 2,3 billones (USD 370,9 millones). Sus aportes se reducirían en 31,3%.

Del total previsto para 2027, G. 875.191 millones (USD 135,5 millones) corresponden a las regalías principales, es decir, los royalties que aporta al Tesoro por la explotación del potencial hidráulico del río Paraná, transferidos directamente al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Este rubro alcanzaba G. 1,0 billones en 2026, representando una disminución de 16,3% o G. 171.368 millones (USD 26,5 millones).

Por su parte, la participación de regalías y compensaciones contractuales de Itaipú se proyecta en G. 1,5 billones (USD 235,4 millones), reflejando una caída de 37,8%, equivalente a G. 924.963 millones (USD 143,2 millones) menos. Este concepto corresponde a recursos de la binacional distribuidos a otras entidades descentralizadas, como gobernaciones, municipios y fondos específicos.

Comportamiento de Yacyretá

La Entidad Binacional Yacyretá registra un panorama opuesto. Sumando ambos conceptos presupuestarios, pasaría de aportar G. 258.617 millones (USD 41,5 millones) en 2026 a G. 368.638 millones (USD 57 millones) en 2027, representando un aumento de G. 110.020 millones, o 42,5%.

Las contribuciones de la EBY incluyen compensaciones por cesión de energía que paga Argentina por consumir la energía remanente que corresponde a Paraguay en la hidroeléctrica, así como participación y compensaciones contractuales destinadas a gobernaciones y municipios.

Factores que inciden en las proyecciones

Oscar Lovera, titular del Ministerio de Economía y Finanzas, explicó que el escenario de menores ingresos responde a los efectos de la apreciación del guaraní frente al dólar, que afecta tanto los ingresos aduaneros como los de las binacionales.

"Tenemos un escenario complejo en materia de recursos, principalmente afectados por el tipo de cambio actual. Lo que ha sido esta apreciación del guaraní frente al dólar nos presenta una situación donde tenemos que realmente hacer las priorizaciones que correspondan. Lo que hace a los ingresos de las binacionales también afectados por el mismo cambio, tenemos ya un desempeño negativo de casi 21%", indicó durante la presentación del proyecto de PGN 2027 ante la Comisión Bicameral de Presupuesto del Congreso.

Otros ingresos por concesiones

El conjunto de las regalías también comprende ingresos provenientes de concesiones para explotación, concepto en el que se espera un importante incremento de 265,9%, al comparar los G. 1.670 millones de 2026 con los G. 6.114 millones proyectados para 2027.

Este rubro corresponde a los cánones que pagan empresas privadas y consorcios al Estado para compensar por la explotación de recursos o servicios, tales como concesiones de rutas con peajes y frecuencias radioeléctricos, entre otros conceptos.