Miércoles, 27 de Mayo de 2026

Sector empresarial presenta propuesta para fortalecer sostenibilidad del IPS

Gremios respaldan gestión actual y plantean cinco pilares para reducir déficit del sistema jubilatorio

27/05/2026 10:01 3 min lectura 36 vistas
Empresarios respaldan a Fretes y presentan plan para frenar déficit

Respaldo empresarial a la gestión del IPS

Representantes de gremios empresariales y farmacéuticos expresaron su respaldo a la gestión que lleva adelante Isaías Fretes en el Instituto de Previsión Social. Durante una conferencia de prensa, el Centro de Estudios Económicos de la Unión Industrial Paraguaya presentó una propuesta integral para fortalecer la sostenibilidad del sistema jubilatorio.

Diagnóstico del sistema de pensiones

Según el análisis presentado, el sistema de pensiones enfrenta un déficit anual aproximado de USD 60 millones, con un acumulado de USD 200 millones. Los empresarios identificaron tres desafíos principales: insolvencia técnica, descapitalización y déficit operativo.

Cinco pilares de la propuesta

La iniciativa del sector empresarial se estructura en cinco pilares fundamentales:

1. Cumplimiento estatal: La Ley Nº 375/56 establece que el Estado debe aportar el 1,5% sobre la masa salarial anualmente. Los gremios proponen regularizar este aporte a partir de 2027. El Estado mantiene una deuda histórica con la previsional desde 1956 que ascendería a aproximadamente USD 668 millones, aumentando cerca de USD 99 millones en 2025.

En lugar de un pago único, proponen transformar la deuda en un bono perpetuo con interés anual del 5%, que el IPS recolocaría en el sistema financiero estimando un rendimiento del 7,7%. Con este esquema, para 2046 el IPS dispondría de más de USD 10.300 millones.

2. Responsabilidad generacional: Plantean financiar el Beneficio Adicional Anual (BAA) mediante una contribución del 12,5% sobre el aguinaldo. El aporte se distribuiría con un 4% para trabajadores y 8,5% para empleadores, generando un ingreso adicional del 8% para la previsional.

Paralelamente, proponen un aporte voluntario del 12,5% de los trabajadores para asegurar el pago del BAA en su jubilación. Estiman que esta medida generaría USD 4.400 millones en aportes acumulados para 2046.

3. Formalización laboral: Según datos de la Encuesta Permanente de Hogares Continúa, existen aproximadamente 160.000 cuentapropistas y 600.000 asalariados privados que podrían convertirse en cotizantes. Con esta medida, la cobertura aumentaría del 27,4% en 2024 al 41,8% en 2075, incorporando aproximadamente 282.000 cotizantes adicionales.

4. Industrialización: Este pilar busca generar mayores ingresos a través del crecimiento económico sostenible.

5. Gobernanza e institucionalidad: Proponen fortalecer la gestión y blindaje institucional del sistema, especialmente protegiendo los fondos perpetuos de usos alternativos hasta 2046.

Implementación gradual

La propuesta busca implementarse de manera gradual a partir de 2027, permitiendo que el sistema de pensiones acumule fondos significativos a través de inversiones financieras de largo plazo. Los empresarios enfatizan la importancia de mantener estos fondos blindados para su uso exclusivo en fortalecer la sostenibilidad del sistema jubilatorio.

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