UGP busca diálogo con Europa por nueva normativa de biocombustibles

La Unión de Gremios de la Producción (UGP) ha expresado su interés en establecer un diálogo técnico con la Unión Europea respecto al borrador del reglamento delegado que mantiene la clasificación de la soja bajo el régimen de "alto riesgo" en materia de Cambio Indirecto del Uso del Suelo (ILUC).

La nueva normativa establece una reducción progresiva hasta 2030 para el cómputo de biocombustibles derivados de esta materia prima dentro de los objetivos renovables de la Unión Europea, lo que podría generar cambios en los flujos comerciales hacia este importante destino de exportación.

Desde el gremio destacaron que la UE ha sido históricamente un mercado relevante para los biocombustibles producidos en Argentina y Paraguay, por lo que los cambios en la elegibilidad de estos productos podrían alterar las dinámicas comerciales consolidadas y afectar la planificación productiva e industrial de la región.

Consideraciones sociales y económicas

La organización también señaló la importancia de considerar los efectos sociales de estas modificaciones normativas, particularmente en lo que respecta a los ingresos de pequeños productores integrados en la cadena de valor de biocombustibles y el desarrollo rural.

"La transición energética requiere señales regulatorias estables", mencionaron desde la UGP, agregando que las modificaciones que alteran sustancialmente la elegibilidad de productos ya integrados en cadenas comerciales consolidadas pueden generar incertidumbre en las decisiones estratégicas de inversión.

Propuesta de diálogo birregional

Argentina y Paraguay cuentan con marcos regulatorios ambientales propios, sistemas de monitoreo satelital, legislación forestal y políticas públicas orientadas a la sostenibilidad que evolucionan permanentemente.

Por esta razón, la UGP considera imprescindible abrir un espacio de diálogo técnico birregional que permita revisar los supuestos metodológicos utilizados, incorporar información nacional actualizada y contemplar desempeños diferenciados entre países.

Análisis metodológico

Según la UGP, la principal consideración se centra en la metodología utilizada para determinar el nivel de riesgo asignado a la soja. El cálculo del factor de expansión se construye sobre agregados globales, y aunque el análisis se fundamenta en la expansión neta mundial del cultivo, el indicador de riesgo se determina a partir de la expansión bruta concentrada en determinadas regiones.

La organización señala que este enfoque no distingue adecuadamente entre países con crecimiento, estabilidad o reducción de superficie, lo que podría no reflejar las realidades específicas de cada región.

"Argentina y Paraguay presentan trayectorias diferenciadas en materia de expansión; nuestros países han experimentado incrementos significativos en la productividad sin una expansión proporcional de la superficie sembrada, lo que evidencia mejoras sustanciales en la eficiencia productiva", explicaron desde la UGP.

La organización considera que estos aspectos de eficiencia y productividad deberían ser adecuadamente considerados en los modelos de evaluación europeos, lo que justifica la necesidad del diálogo técnico propuesto.