Hidrovía Paraguay-Paraná: Argentina firma concesión y genera debate sobre estructura tarifaria

Adjudicación de la concesión

El Gobierno argentino formalizó recientemente la adjudicación y firma del contrato para la Vía Navegable Troncal en la Hidrovía Paraguay-Paraná, generando expectativas y consultas en el sector agroexportador y naviero nacional. La concesión, otorgada por 25 años al consorcio integrado por la firma belga Jan De Nul y la argentina Servimagnus, contempla un esquema tarifario que ha despertado interés en diversos círculos comerciales y gubernamentales.

Estructura de tarifas propuesta

El modelo tarifario establece una tarifa inicial de USD 3,80 por tonelada de registro neto en el tramo comprendido entre Confluencia y Santa Fe. Esta cifra se compara con el valor actual de USD 1,30 por tonelada que abonan actualmente las embarcaciones paraguayas en el mismo tramo. El contrato proyecta aumentos escalonados que podrían elevar la tasa hasta los USD 5,78 por tonelada en etapas posteriores de la concesión, según información especializada disponible.

En el tramo final de la concesión de 25 años, el peaje podría registrar un incremento del 44% respecto a la oferta de entrada, acompañado de obras para permitir el tránsito de buques de mayor porte.

Relevancia para el comercio exterior paraguayo

Paraguay canaliza más del 80% de su comercio exterior a través de esta ruta fluvial. El país cuenta con la tercera flota fluvial más grande del mundo y la mayor cantidad de barcazas de la región, con más de 3.000 embarcaciones activas. Un convoy que actualmente destina USD 100.000 al pago de este tributo por un viaje específico pasaría a desembolsar cerca de USD 292.000 con el nuevo esquema tarifario.

De materializarse los aumentos proyectados, los costos logísticos agregarían decenas de millones de dólares anuales a la factura del comercio exterior, afectando la competitividad de rubros clave como granos, aceites y carne en mercados internacionales.

Posiciones de sectores interesados

Diversas entidades gremiales e instituciones estatales han expresado sus perspectivas sobre la materia. El Centro de Armadores Fluviales y Marítimos del Paraguay, a través de su presidente Bernd Gunther, subrayó la importancia de que las decisiones sobre tramos compartidos de la hidrovía se discutan en instancias multilaterales. El gremio naviero ha enfatizado la necesidad de transparencia en la determinación de los costos operativos.

La Administración Nacional de Navegación y Puertos (ANNP) expresó su perspectiva sobre los posibles efectos en la cadena logística, considerando el impacto potencial desde el productor agropecuario hasta el consumidor final. La Cámara Paraguaya de Procesadores de Oleaginosas y Cereales (Cappro) ha señalado que una concesión exitosa debe garantizar tarifas competitivas, dragado y balizamiento continuos durante todo el año, y mecanismos de consulta permanente para los países usuarios.

Dimensión diplomática

El tema ha trascendido el ámbito comercial y se sitúa ahora en la arena diplomática. El Estado paraguayo enfrenta el desafío de hacer valer los tratados internacionales vigentes en el Acuerdo de la Hidrovía Paraguay-Paraná para asegurar que los nuevos esquemas operativos consideren los intereses de todas las naciones ribereñas y usuarias de esta vía de navegación fundamental para el comercio regional.