Paraguay enfrenta desafíos en la ejecución de obras de infraestructura energética

Situación actual del sector energético

Paraguay experimenta un incremento considerable en el consumo eléctrico, con un crecimiento del 21 por ciento registrado únicamente en los primeros cuatro meses del año, superando las previsiones oficiales. Esta expansión de la demanda ha acelerado los plazos proyectados, alcanzando ya los niveles que se esperaban recién para el año 2027.

La Administración Nacional de Electricidad (ANDE) enfrenta desafíos significativos en la ejecución de su Plan Maestro de Obras. Los proyectos fundamentales en transmisión y distribución operan con desfases temporales, mientras que los planes destinados a nuevas fuentes de generación de energía también registran atrasos similares.

Brecha de inversión y financiamiento

El principal desafío para acompañar el ritmo de crecimiento de la demanda es el financiamiento disponible. Para sostener el desarrollo energético del país, se requiere una inversión promedio de USD 900 millones anuales durante una década. Sin embargo, las inversiones actuales alcanzan aproximadamente USD 340 a USD 350 millones en transmisión y distribución, evidenciando una brecha significativa.

Perspectivas de expertos

El ingeniero Fabián Cáceres, ex gerente técnico de la ANDE, señaló que la institución opera alejada de los plazos establecidos en su planificación. Indicó que existen obras de generación que debían haber entrado en funcionamiento en 2025, además de obras urgentes de transmisión que resultan críticas para fortalecer el sistema.

"La ANDE está muy alejada de los plazos de su planificación. Hay obras de generación que debían haber entrado en funcionamiento en el 2025. Urgen obras de transmisión, el sistema se pone cada vez más débil. Con el tiempo, resolver todo esto será más caro. Uno de los problemas de la ANDE es su salud financiera, desde el 2021 viene con números rojos. Uno de los problemas es la tarifa, no hay una tarifa técnica", expresó.

El ingeniero Pedro Ferreira, ex presidente de la ANDE, destacó casos específicos de retrasos en la ejecución. Mencionó la línea de 500 kV Itaipú-Valenzuela como ejemplo representativo de los desfases en transmisión, señalando que esta obra debería haber sido completada anteriormente.

Ferreira enfatizó que los retrasos obedecen a deficiencias financieras estatales y subrayó la necesidad de que la estructura tarifaria de la ANDE genere los recursos necesarios para asegurar inversiones sostenidas en infraestructura.

Perspectiva institucional

Félix Sosa, presidente de la ANDE, reconoció que si bien las inversiones en infraestructura se incrementaron en los últimos años, estos valores se encuentran alejados de lo considerado "óptimo". El funcionario informó que las inversiones anuales se sitúan en USD 350 millones y comunicó el inicio del proceso para las primeras obras privadas en generación.

Perspectivas futuras

Paraguay proyecta agotar su excedente energético proveniente de Itaipú y Yacyretá para el año 2029 o antes, en caso de factores climáticos adversos. Esta proyección subraya la urgencia de implementar medidas para diversificar la matriz energética e incorporar nuevas fuentes de generación.

La incorporación de centrales solares, pequeñas hidroeléctricas y otras fuentes renovables se presenta como necesaria para responder a las demandas proyectadas. El país requiere incorporar la capacidad de múltiples represas cada año a partir de la próxima década para acompañar el crecimiento económico y productivo nacional.