Paraguay obtiene condiciones especiales en el Acuerdo UE-Mercosur que entra en vigencia
El país accede a cuotas exclusivas y reglas de origen más flexibles por su condición de economía pequeña
El Acuerdo Interino de Comercio entre el Mercosur y la Unión Europea comenzó a regir de forma parcial, tras más de 25 años de negociaciones. Esta aplicación provisional activa principalmente las disposiciones comerciales, mientras la entrada en vigor completa del acuerdo aún requiere ratificaciones pendientes.
Una zona de libre comercio histórica
El pacto establece una de las zonas de libre comercio más grandes del mundo, que abarca aproximadamente 700-800 millones de consumidores y representa alrededor del 20% del PIB global. Paraguay obtuvo un trato especial y diferenciado por su condición de economía pequeña, sin litoral marítimo y de menor ingreso relativo, lo que incluye cuotas exclusivas y reglas de origen más flexibles.
Liberalización gradual y asimétrica
La liberalización comercial será recíproca, pero asimétrica y gradual para reconocer las diferencias entre ambos bloques. La UE eliminará aranceles sobre el 93% de sus importaciones provenientes del Mercosur en un plazo máximo de 10 años, mientras que el Mercosur dispondrá de hasta 15 años para desgravar el 90% de sus importaciones desde la UE.
En el caso específico de Paraguay, se consolida la liberalización inmediata de cerca de 5.000 productos que ya gozaban de preferencias bajo el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP+).
Cuotas preferenciales para productos clave
El acuerdo establece cuotas con aranceles reducidos o nulos para productos estratégicos del Mercosur:
Carne vacuna: La cuota Hilton para cortes premium pasa de un arancel del 20% a 0% de forma inmediata. Se crea además una nueva cuota regional de 99.000 toneladas-carcasa con arancel preferencial del 7,5%, que se reducirá gradualmente en 5 años. Paraguay tiene asignadas 1.000 toneladas dentro de la cuota Hilton.
Carne de pollo: Cuota de 180.000 toneladas-carcasa con reducción del arancel promedio (15,4%) hasta 0% en 5 años.
Carne porcina: Cuota de 25.000 toneladas con arancel de 83 euros por tonelada, más una cuota adicional exclusiva para Paraguay de 1.500 toneladas.
Beneficios exclusivos para Paraguay
El país obtuvo condiciones especiales que reconocen su situación particular:
Azúcar orgánica: Cuota exclusiva de 10.000 toneladas anuales con arancel 0%.
Biodiésel: Cuota exclusiva de 50.000 toneladas sin aranceles.
Otros productos con cuotas relevantes incluyen etanol (650.000 ton.), arroz, maíz, miel, leche en polvo, quesos, almidón de mandioca y huevos, con periodos de desgravación de 5 a 10 años que en su mayoría convergen a 0%.
Oportunidades para convertirse en hub regional
El acuerdo ofrece condiciones favorables para el desarrollo de la industria de ensamblaje y autopartes en Paraguay. El país logró un régimen de origen más flexible: durante los primeros 4-8 años podrá usar hasta el 55% de componentes extrarregionales en 17 subpartidas de autopartes, cinco puntos porcentuales más que el resto del Mercosur.
La reducción gradual de aranceles sobre bienes de capital e insumos industriales europeos facilitará el abaratamiento en la modernización de plantas industriales. Para consolidarse como hub regional, Paraguay deberá invertir en tecnificación, cumplir las reglas de origen, digitalizar procesos y elevar estándares de calidad y sostenibilidad.
Este acuerdo histórico representa una oportunidad significativa para diversificar la economía paraguaya y ampliar el acceso a uno de los mercados más importantes del mundo.
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