Paraguay impulsa reforma institucional para enfrentar demanda energética creciente
Ejecutivo acelera creación de Ministerio de Energía y Ente Regulador independiente ante proyecciones de colapso del sistema eléctrico
Escenario energético en punto de inflexión
El sector energético de Paraguay atraviesa un momento determinante, según advierten especialistas. En respuesta a la situación actual, el Poder Ejecutivo acelera trámites legales para concretar una reforma institucional orientada a la creación de un nuevo Ministerio de Energía y un Ente Regulador independiente. Ambas iniciativas buscan reordenar el sistema estatal ante la creciente presión de la demanda nacional.
Demanda que supera expectativas
La demanda industrial crece a un ritmo acelerado que excede la disponibilidad eléctrica actual del país. Existen proyectos de inversiones privadas que superan los 6.000 MW (megavatios). El consumo interno registra un crecimiento superior al 18%, mientras que las proyecciones de la ANDE para este período eran del 10%.
Propuestas de transformación del mercado
Ante esta demanda significativa, el Gobierno busca transparentar el mercado eléctrico nacional mediante tarifas técnicas basadas en costos eficientes. Los proyectos incluyen la creación de un Ministerio de Energía, Minas e Hidrocarburos y un Ente Regulador de Energía. El objetivo es otorgar seguridad jurídica a futuras inversiones extranjeras. Los borradores de los proyectos se encuentran disponibles en el portal de la Mesa Eléctrica Nacional, donde se abrió un espacio de participación ciudadana. El debate público refleja posiciones diversas entre especialistas del sector.
Argumentos a favor de la reforma estructural
Los defensores de la reforma sostienen que el modelo actual ha llegado a sus límites. El ingeniero Guillermo López Flores señala que cuando se creó la estatal ANDE en la década del 60, el panorama nacional era completamente distinto. Entonces, la potencia instalada apenas superaba los 10 megavatios, generados precariamente mediante una usina a leña. Para López Flores, mantener actualmente una empresa estatal monopólica que aborde todo el proceso resulta inadecuado. El especialista enfatiza que el enfoque debe centrarse en cómo ejecutar un proceso administrativo complejo, reconociendo su sensibilidad tanto económica como política.
Miguel Báez Reyes, titular de la ANDE, respalda decididamente esta dirección. El funcionario advirtió que los períodos de abundancia energética son cada vez más escasos y que el país se encuentra en un punto crítico de su sistema eléctrico. Para atender la necesidad de generación, el Ejecutivo plantea romper paradigmas antiguos, permitiendo que empresas generen electricidad para autoconsumo y comercialización libre en el mercado.
Respaldo desde el sector industrial
Enrique Duarte, presidente de la Unión Industrial Paraguaya y la Feprinco, respalda la iniciativa. El líder industrial considera fundamental crear un organismo regulador totalmente independiente y un Ministerio exclusivo para el sector eléctrico. Con la llegada de generadores independientes, se requerirá separar los roles de control, proporcionando la previsibilidad necesaria para las inversiones de gran envergadura que aguardan ingresar al país.
Aclaraciones sobre la reforma
Victorio Oxilia Dávalos, profesor especialista en Energías, abordó algunas de las preocupaciones generadas en torno a las nuevas propuestas. El profesional aclaró que no se busca privatizar a la ANDE. Además, destacó que con la creación de un Ente Regulador, los usuarios serán los principales beneficiados al contar con una entidad técnica apartada del sector político. Aseguró que habrá mayor seguridad para las empresas y para el sistema en general.
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