Softshop solicita revisión del proceso de evaluación en licitación del BNF

Solicitud de revisión de evaluación

Softshop presentó una protesta formal respecto al proceso de evaluación de ofertas en el marco de la Licitación Pública Nacional Nº 8/2026 (ID Nº 480.207), convocada por el Banco Nacional de Fomento (BNF). La licitación, por un monto de G. 135.853 millones, contempla la adquisición, implementación, desarrollo y evolución de un nuevo sistema core bancario, plataforma tecnológica central que administra las principales operaciones y servicios de la entidad financiera.

Softshop cuestiona presuntas inconsistencias en la evaluación que derivaron en la exclusión de su propuesta, identificando diferencias en los procedimientos de verificación aplicados a las empresas participantes. Los únicos oferentes en este proceso son ITTI y Softshop.

Argumentos presentados

Análisis de puntuación: La empresa sostiene que su oferta fue descalificada a partir de observaciones sobre 31 requerimientos de un total de 786, equivalentes a 1,28 puntos sobre 100. Según el análisis presentado por Softshop, incluso si se asignara una puntuación de cero a todos los requerimientos observados, su propuesta superaría el mínimo de 75 puntos establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.

Cobertura funcional: La compañía sostiene que su propuesta obtuvo una mayor puntuación de cobertura funcional que la oferta que permaneció calificada, con un resultado de entre 38,72 y 39 puntos, frente a los 37,69 puntos asignados a la otra participante.

Posición de la empresa

Juan Cazenave, presidente de Softshop, expresó:

"No estamos pidiendo que se nos adjudique la licitación ni que se flexibilicen los requisitos. Estamos pidiendo que se respeten las reglas establecidas. Nuestra propuesta fue excluida por observaciones que representan apenas 1,28 puntos sobre 100, cuando incluso con esa puntuación en cero superábamos el mínimo exigido"

La protesta señala también diferencias en los procedimientos de verificación aplicados a ambas empresas. De acuerdo con la documentación del proceso, el comité evaluador dejó constancia de que le había llamado particularmente la atención que Softshop declarara una mayor cantidad de funcionalidades.