Universidades públicas piden USD 80 millones más para PGN 2027

Con una escasa participación presencial, la Comisión Bicameral de Presupuesto del Congreso Nacional retomó ayer el estudio del proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) 2027.

En la ocasión, los rectores de las distintas universidades públicas del país acudieron para defender sus respectivos planes de gastos y, en conjunto, solicitaron un adicional de USD 80 millones por encima de lo que fue planteado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

De ese total, el 75%, es decir, USD 60 millones fueron solicitados por la Universidad Nacional de Asunción (UNA), mientras que los USD 20 millones restantes serán distribuidos entre las demás.

Los recursos solicitados irán destinados principalmente para una nivelación salarial y, en menor medida, para el crecimiento vegetativo y construcciones, según detalló el senador Silvio Ovelar, vicepresidente de la Bicameral.

El parlamentario señaló que el pedido deberá ser evaluado por el organismo, ya que se suma a muchas otras solicitudes que ya se realizaron.

“Hay que analizarlo de manera detallada, porque hay muchos pedidos; tenemos en Salud también la nivelación salarial y también tenemos de otros ministerios, así es que vamos a ir evaluando de a poco”, explicó a los medios.

Durante la sesión, sin embargo, Ovelar fue justamente quien planteó una equiparación salarial entre los docentes de la UNA y los de las filiales, ya que algunos del interior están percibiendo apenas G. 1 millón.

La propuesta fue acompañada por algunos parlamentarios, como la senadora Esperanza Martínez, quien incluso calificó de “ilegal” la situación, considerando que están ganando por debajo del salario mínimo.

De acuerdo con el proyecto de PGN 2027 del Ejecutivo, todas las universidades públicas juntas pasarían de tener G. 2,51 billones a G. 2,53 billones, lo que representa una escasa diferencia de G. 18.891 millones o de 0,7%, sin considerar aún los nuevos pedidos realizados ayer. Las de Pilar, Itapúa, Concepción, Villarrica y Canindeyú incluso sufrirán recortes, mientras que las de Asunción, Ciudad del Este, Caaguazú, Misiones y la Politécnica Taiwán-Paraguay tendrán incrementos.

Críticas. Durante la defensa de los presupuestos en la Comisión Bicameral, si bien reconocieron que aún se trata de un presupuesto limitado, los parlamentarios cuestionaron principalmente la eficiencia y la distribución de los recursos para este sector educativo.

Algunos incluso advirtieron sobre la existencia de carreras y estructuras duplicadas; filiales que funcionan en zonas superpuestas, y carreras con muy pocos estudiantes, lo que genera un mal uso de los recursos públicos.

Plantearon que el problema no pase solamente por aumentar el presupuesto, sino por revisar cómo se administra su uso y qué resultados se obtienen.

“Coincido con que es insuficiente, pero al mismo tiempo abrimos filiales sin ningún tipo de estudio tanto en la UNA como en las otras universidades (...). No se han sentado a cambiar un poco esta dinámica de feudos, con algunos políticos dueños de universidades públicas, con un presupuesto que es insuficiente y que encima no se utiliza de manera óptima. El resultado es la precariedad para el estudiante, para el docente y, por ende, hasta diría la precariedad en la calidad de la formación del profesional”, expresó al respecto el diputado Raúl Benítez.

“Más allá de los cuestionamientos que podamos hacer sobre la ejecución del presupuesto de la UNA y las demás universidades nacionales, estoy seguro que se puede depurar ese presupuesto. Yo estuve siguiendo un caso de posibles malos manejos en el Hospital de Clínicas. El caso está judicializado. Hay casos llamativos de salarios superaltos, cerca de G. 50 millones que ganan muchos doctores ahí y no funcionan muy bien”, criticó igualmente el senador José Oviedo.

Por otro lado, el legislador considera que principalmente la UNA debe asumir un papel estratégico en la formación de profesionales para las nuevas tecnologías, más aún en un contexto en el que Paraguay busca atraer inversiones de empresas relacionadas con centros de datos.

Advirtió, además, que el país quedó rezagado en varias etapas del desarrollo tecnológico, como los semiconductores y la inteligencia artificial, mientras que ahora enfrenta una nueva oportunidad con la computación cuántica. “¿Cuándo podemos dar un salto significativo hacia el futuro? No tenemos los profesionales”, lamentó.

En la sesión de ayer, la Bicameral también tenía previsto estudiar el proyecto de presupuesto para el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC), pero el análisis tuvo que ser postergado por motivos de salud del ministro Luis Ramírez. De acuerdo con el proyecto de PGN, la entidad tendría una asignación de G. 12,75 billones (USD 1.975,6 millones), lo que representa un crecimiento de apenas 0,5% frente a los G. 12,71 billones aprobados para este año. Para la construcción o mantenimiento de escuelas y colegios, incluso se proyecta una caída, ya que se habían presupuestado G. 38.200 millones para inversión física del MEC en 2026, mientras que para el próximo año se prevén apenas G. 37.500 millones; es decir, se tendrá una reducción de G. 700 millones. El presupuesto del MEC representaría solo el 14,5% de toda la Administración Central y 2,9% del PIB, en ambos casos por debajo de las recomendaciones internacionales.