Políticas de cuidado: desafío clave para el empleo formal en Paraguay

Desafíos en la aplicación de políticas de cuidado

Paraguay enfrenta importantes desafíos en materia de políticas de cuidado que impactan directamente en la economía de los hogares, la informalidad laboral y el acceso al empleo formal, especialmente de las mujeres. Si bien en los últimos años hubo avances normativos para reconocer derechos laborales de trabajadoras domésticas y cuidadoras, la aplicación efectiva de estas medidas todavía presenta fuertes brechas.

Uno de los principales problemas identificados es la elevada informalidad dentro del sector de cuidados, donde muchas personas trabajan sin acceso pleno al salario mínimo, seguro social o beneficios laborales básicos. Aunque se han logrado conquistas importantes, como el reconocimiento del salario mínimo legal para cuidadoras y trabajadoras domésticas, aún existen dificultades para que eso realmente se cumpla en la práctica.

Impacto económico en las familias

La falta de una política integral de cuidados tiene consecuencias económicas concretas para miles de familias paraguayas. Muchas personas, principalmente mujeres, deben abandonar o limitar su participación en el mercado laboral para dedicarse al cuidado de niños, adultos mayores o familiares enfermos.

La escasa cobertura de servicios públicos de cuidado obliga a las familias a resolver estas necesidades dentro del hogar, generando una carga económica y laboral adicional.

Cuando existen pocos servicios públicos, todo queda en manos de cada familia. Algunas pueden pagar cuidados privados, pero la mayoría termina resolviendo dentro de la casa

Esta situación reduce las oportunidades de empleo formal, afecta los ingresos familiares y profundiza la desigualdad económica, especialmente entre sectores de menores recursos.

Marco regulatorio vigente

Las políticas de cuidado abarcan regulaciones laborales relacionadas con permisos de maternidad y paternidad, además de obligaciones empresariales vinculadas a espacios de cuidado infantil. El Código Laboral paraguayo ya establece la obligatoriedad de contar con guarderías en empresas y comercios que superen determinada cantidad de trabajadores, aunque la implementación todavía es limitada.

Para avanzar en esta materia, es necesario fortalecer la implementación efectiva de las normativas existentes y ampliar la cobertura de servicios públicos de cuidado, factores clave para mejorar el acceso al empleo formal y la estabilidad económica de las familias paraguayas.